توضیحات
ABSTRACT
In recent years, several public authorities have been making advances in developing bidding terms for contracts regulating the management of infrastructure. Up to now these bidding terms have focused on granting the contract to the bidder who, having agreed to comply with the requirement of a specified level of quality, as stipulated in the contract, submits the lowest tender in terms of price. As a result, the experience of implementing quality-related incentives for the management of infrastructure has been scarce. This paper demonstrates that, if infrastructure quality is verifiable and the social benefit derived from it is measurable, there is a better way both to tender and to regulate those contracts, based on a combination of price and quality standards. In addition, the paper proposes a new procurement procedure to encourage bidders to provide better quality levels. The last part of the paper provides a practical example of how to calculate a quality index for contracts regulating the management of infrastructure. The paper ends with a set of conclusions related to the advantages of the new tendering mechanism and its possible application.
INTRODUCTION
Economic theory demonstrates that, in perfect competition, the supply curve of a producing company matches up with its marginal cost curve. Consequently the market price, as determined by the intersection of the supply and demand curves, is equal to the marginal cost. For this reason, ideal markets provide their own guarantee of optimal efficiency Varian 1999. This principle also known as the “first fundamental theorem of welfare economy” justifies Adam Smith’s intuition that ideal competition in the provision of goods and services is all that is required to achieve maximum social welfare Smith 1904. However, as some of the requirements for a situation of ideal competition are missing, market forces can produce inefficient or unfair results that can be corrected only by public sector intervention Varian 1999. This scenario—often referred to as “market failure”—is the theoretical justification for the current regulation of public transport infrastructure Gómez-Ibáñez 2003. Nonetheless Demsetz 1968 has demonstrated the possibility of creating competition in the provision of goods and services with natural monopolistic characteristics through the introduction of carefully designed procurement processes. This allows private companies to provide public services in a competitive way.
چکیده
در سال های اخیر، چندین مقام دولتی پیشرفت هایی در ایجاد شرایط مناقصه برای قراردادهای تنظیم کننده مدیریت زیرساخت کرده اند. تا کنون این شرایط مناقصه بر روی اعطای قرارداد به شرکت کننده متمرکز شده است، که با موافقت با نیاز به یک سطح معینی از کیفیت، همانطور که در قرارداد مطابقت دارد، حداقل پایین تر از قیمت را ارائه می دهد. در نتیجه، تجربه استفاده از انگیزه های مرتبط با کیفیت برای مدیریت زیرساخت ها کمیاب بوده است. این مقاله نشان می دهد که اگر کیفیت زیرساخت قابل اثبات و سود اجتماعی حاصل از آن قابل اندازه گیری باشد، راهی بهتر برای مناقصه و تنظیم این قراردادها بر اساس ترکیبی از قیمت ها و استانداردهای کیفیت وجود دارد. علاوه بر این، مقاله پیشنهاد یک روش تدارکات جدید را برای تشویق داوطلبان به ارائه سطوح کیفیت بهتر ارائه می دهد. آخرین بخش مقاله یک مثال عملی از نحوه محاسبه شاخص کیفیت برای قراردادهای تنظیم کننده مدیریت زیرساخت را فراهم می کند. این مقاله به مجموعه ای از نتایج مربوط به مزایای مکانیسم تدارکات جدید و کاربرد آن می پردازد.
مقدمه
نظریه اقتصادی نشان می دهد که در رقابت کامل، منحنی عرضه یک شرکت تولید کننده با منحنی هزینه های منحنی آن منطبق است. درنتیجه قیمت بازار، که توسط تقاطع منحنی عرضه و تقاضا تعیین شده است، برابر با هزینه حاشیه ای است. به همین دلیل، بازار های ایده آل تضمین های خود را برای کارآیی بهینه واریان 1999 ارائه می دهند. این اصل همچنین به عنوان “قاعده اساسی اولین اقتصاد رفاه” شناخته شده است و شهود آدام اسمیت را توجیه می کند که رقابت ایده آل در ارائه کالاها و خدمات، رسیدن به حداکثر رفاه اجتماعی اسمیت 1904. با این حال، به عنوان برخی از الزامات برای وضعیت رقابت ایده آل گم شده، نیروهای بازار می تواند نتایج ناکارآمد و یا ناعادلانه که می تواند تنها با مداخله بخش دولتی Varian سال 1999 اصلاح شود. این سناریو، اغلب به عنوان “شکست بازار”، توجیه نظری تنظیم فعلی زیرساخت های حمل و نقل عمومی گومز-ایباز، 2003 است. با این حال Demsetz 1968 نشان می دهد که امکان ایجاد رقابت در ارائه کالاها و خدمات با ویژگی های انحصاری طبیعی از طریق معرفی تهیه شده با دقت طراحی شده فرآیندهای این به شرکت های خصوصی اجازه می دهد تا خدمات عمومی را به صورت رقابتی ارائه دهند.
Year: 2007
Publisher : ASCE
By : José M. Vassallo
File Information: English Language/ 9 Page / size: 119 KB
Only site members can download free of charge after registering and adding to the cart
سال : 1386
ناشر : ASCE
کاری از : خوزه م. واسالو
اطلاعات فایل : زبان انگلیسی / 9 صفحه / حجم : KB 119
نقد و بررسیها
هنوز بررسیای ثبت نشده است.